Fortolling i praksis

Av Merverdiavgift.com-redaksjonen · Oppdatert juli 2026

Fortolling er den formelle prosessen der en vare deklareres når den krysser den norske grensen. I praksis handler det om å oppgi hva varen er, hva den er verdt, og å få beregnet toll og merverdiavgift av riktig tollverdi. Her går vi gjennom hvordan det foregår steg for steg.

Skal du importere eller eksportere varer, møter du Tolletaten – ikke Skatteetaten – i det praktiske grensearbeidet. Mange gründere synes ordet «fortolling» høres byråkratisk ut, men grunnprinsippet er enkelt: myndighetene må vite hvilke varer som føres inn og ut av landet, hvor mye de er verdt, og hva som eventuelt skal betales av avgifter.

For de fleste bedrifter håndteres det praktiske av en speditør eller transportør, som fyller ut deklarasjonen på dine vegne. Men du er selv ansvarlig for at opplysningene er riktige, og for å ha dokumentasjonen i orden. Det gjelder særlig tollverdien, som avgjør hvor mye import-mva som beregnes.

I denne artikkelen ser vi på hva fortolling er, hvem som gjør hva, hvordan tollverdien regnes ut, og hvordan fortolling henger sammen med merverdiavgiften du fører i mva-meldingen.

Hva er fortolling?

Fortolling er å melde en vare inn til (eller ut av) Norge ved å levere en tolldeklarasjon. Deklarasjonen forteller Tolletaten hva varen er, hvor den kommer fra, hva den er verdt, og hvilken varekode (tolltariffnummer) den har. Ut fra dette beregnes eventuell toll og grunnlaget for merverdiavgift.

Det er viktig å skille mellom to ting som skjer samtidig, men med hver sin etat: Tolletaten tar seg av fortollingen og eventuell toll, mens Skatteetaten er den du gjør opp merverdiavgiften med. Etter at varen er fortollet, fører du selv innførselsmva i mva-meldingen – forutsatt at du er registrert i Merverdiavgiftsregisteret.

Hvordan beregnes tollverdien?

Tollverdien er selve grunnlaget for både toll og innførselsmva, og det er her mange bommer. Tollverdien er ikke bare det du betalte for varen, men prisen frem til den norske grensen. Den består av:

• Varens pris (fakturabeløpet fra selger)
• Frakt- og transportkostnader frem til grensen
• Forsikring under transporten
• Eventuell toll og særavgifter

Summen av dette er tollverdien, og det er dette beløpet som ganges med mva-satsen. Fordi frakt og forsikring inngår, blir grunnlaget for import-mva ofte høyere enn vareprisen alene. Vil du se et fullstendig regneeksempel, finner du det i artikkelen om import-mva.

Eksempel på tollverdi

Steg for steg: slik foregår en fortolling

En typisk import fortoller seg slik:

1. Varen ankommer grensen. Transportøren melder varen inn til Tolletaten.
2. Deklarasjon leveres. Du eller speditøren fyller ut tolldeklarasjonen med varekode, opprinnelse og verdi.
3. Tollverdi og avgifter fastsettes. Eventuell toll og særavgift beregnes; mva-grunnlaget (tollverdien) fastsettes.
4. Varen frigis. Når deklarasjonen er godkjent, kan varen føres inn i landet.
5. Mva føres i mva-meldingen. Som registrert fører du innførselsmva både som utgående og inngående i samme termin.

Speditør eller egen fortolling?

De fleste bedrifter overlater den praktiske deklareringen til en speditør eller transportør. Det er ofte enklere, men koster gebyr. Uansett hvem som fyller ut, er det du som importør som er ansvarlig for at opplysningene stemmer – særlig varens verdi og varekode. Feil her kan gi for lite beregnet avgift, og dermed etterberegning ved en kontroll.

Fortolling ved eksport

Fortolling går begge veier. Når du sender varer ut av Norge, skal de også utførselsdeklareres. Denne utførselsdeklarasjonen er samtidig den viktigste dokumentasjonen for at du har rett til nullsats på salget. Uten den kan Skatteetaten kreve at du beregner vanlig mva av eksportsalget. Mer om dette i artikkelen om eksport og mva og den bredere gjennomgangen av salg til utlandet.

Når slipper du fortolling?

Ikke all import krever ordinær fortolling. Småvarer under 3 000 kroner kjøpt fra utenlandske nettbutikker som er med i VOEC-ordningen, får norsk mva lagt på allerede i kassen, og slipper fortolling ved grensen. For forbrukere som handler på nett, forklarer vi dette nærmere i artikkelen om netthandel fra utlandet. For import til bedrift, og for varer over grensen, gjelder ordinær fortolling.

Dokumentasjon du bør ta vare på

God dokumentasjon er avgjørende både for korrekt avgift og for fradragsretten. Ta vare på:

• Tolldeklarasjon (inn- eller utførsel)
• Deklarasjonsoversikt fra Tolletaten
• Faktura fra selger
• Frakt- og forsikringsdokumenter
• Betalingsbevis

Denne dokumentasjonen er grunnlaget ditt ved en eventuell mva-kontroll, og den underbygger fradraget du fører for import-mva.

Ofte stilte spørsmål

Hvem har ansvaret for fortollingen?

Tolletaten håndterer selve fortollingen ved grensen, men det er importøren (eller eksportøren) som er ansvarlig for at deklarasjonen er riktig. Bruker du speditør, gjør de papirarbeidet, men du hefter fortsatt for korrekt tollverdi og opplysninger.

Hva inngår i tollverdien?

Tollverdien er varens pris pluss frakt og forsikring frem til den norske grensen, samt eventuell toll og særavgift. Det er denne samlede verdien merverdiavgiften beregnes av – ikke bare det du betalte for selve varen.

Må jeg betale mva ved fortollingen?

Er du mva-registrert, betaler du ikke innførselsmva kontant ved fortollingen. Du fører den i stedet selv i mva-meldingen. Er du ikke registrert, må import-mva betales gjennom fortollingen, ofte via speditøren.

Trenger jeg speditør for å fortolle?

Nei, du kan i prinsippet fortolle selv, men de fleste bedrifter bruker en speditør fordi det er praktisk. Uansett er det du som importør som er ansvarlig for at tollverdi og varekode er riktige.